目錄

1. 什么是市場(chǎng)規(guī)則
2. 市場(chǎng)規(guī)則的作用
3. 市場(chǎng)規(guī)則的具體內(nèi)容

什么是市場(chǎng)規(guī)則

　　市場(chǎng)規(guī)則是國(guó)家為了保證市場(chǎng)有序運(yùn)行而依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律所制定的規(guī)范市場(chǎng)主體活動(dòng)的各種規(guī)章制度，包括法律、法規(guī)、契約和公約等。就實(shí)質(zhì)而言，市場(chǎng)規(guī)則就是以具有法律效力的形式確定或規(guī)定下來(lái)的市場(chǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則。市場(chǎng)規(guī)則可以有效地約束和規(guī)范市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為，使其有序化、規(guī)范化和制度化，保證市場(chǎng)機(jī)制正常形成并發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)化資源配置的作用。

市場(chǎng)規(guī)則的作用

　　市場(chǎng)規(guī)則通過(guò)兩個(gè)方面發(fā)揮作用：

　　一方面，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體是否有資格參加市場(chǎng)活動(dòng)作出判斷來(lái)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程。也就是說(shuō)，禁止那些會(huì)給市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程帶來(lái)紊亂因素的市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)，把市場(chǎng)紊亂因素阻擋于市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程之外，以保證市場(chǎng)有序運(yùn)行。

　　另一方面，通過(guò)確定市場(chǎng)主體的行為準(zhǔn)則并協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，來(lái)規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行。也就是說(shuō)，對(duì)于市場(chǎng)主體的行為準(zhǔn)則都作了具體的規(guī)定，以防止某些市場(chǎng)主體因追求自身利益而損害他人合法權(quán)益，并且規(guī)定了對(duì)市場(chǎng)主體之間利益矛盾的協(xié)調(diào)辦法。具體來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)規(guī)則主要包括市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、市場(chǎng)交易規(guī)則和市場(chǎng)裁判規(guī)則等。

市場(chǎng)規(guī)則的具體內(nèi)容

　　市場(chǎng)規(guī)則的具體內(nèi)容涉及市場(chǎng)運(yùn)行的主要方面和主要環(huán)節(jié)，大體上可以分為市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、市場(chǎng)交易規(guī)則和市場(chǎng)仲裁規(guī)則等四個(gè)方面。

　　1.市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則

　　市場(chǎng)進(jìn)出規(guī)則是市場(chǎng)主體和市場(chǎng)客體（即商品）進(jìn)入或退出市場(chǎng)的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。

　　市場(chǎng)主體進(jìn)出市場(chǎng)規(guī)則主要包括三方面的內(nèi)容：

• 市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的資格規(guī)范。按照市場(chǎng)開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求和市場(chǎng)主體應(yīng)具備的條件，各個(gè)市場(chǎng)主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須具備合法身份。
• 市場(chǎng)主體的性質(zhì)規(guī)范。按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)市場(chǎng)的章程、組織機(jī)構(gòu)，以及人、財(cái)物等生產(chǎn)要素及其組合，依法確認(rèn)為有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)和個(gè)體企業(yè)等，并確認(rèn)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)范圍。
• 市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)的規(guī)范，如破產(chǎn)、歇業(yè)、兼并、收購(gòu)等，要符合一定的法律程序。

　　市場(chǎng)客體進(jìn)出市場(chǎng)規(guī)則主要包括兩方面的內(nèi)容：

• 市場(chǎng)客體上市交易必須合法。
• 商品的質(zhì)量、計(jì)量及包裝等必須符合有關(guān)規(guī)定，凡質(zhì)量低劣、假冒偽造、“三無(wú)”（無(wú)商標(biāo)、廠址、廠名）、過(guò)期失效、明令淘汰、有害身心健康的商品，不能進(jìn)入市場(chǎng)。

　　商品進(jìn)出規(guī)則是使市場(chǎng)主體和商品進(jìn)出市場(chǎng)的行為規(guī)范化，是保證市場(chǎng)有序運(yùn)行的重要制度基礎(chǔ)。

　　2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則

　　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則是國(guó)家為維護(hù)市場(chǎng)各主體之間等價(jià)交換、公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)定和要求，依法確立的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為準(zhǔn)則與規(guī)范。

　　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則是市場(chǎng)主體之間地位平等、機(jī)會(huì)均等競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的制度體現(xiàn)。它主要由三個(gè)部分組成：

　　1）禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者采用欺騙、脅迫、利誘、詆毀以及其他違背公平競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則的手段，從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益的行為。

　　不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要有:

• 欺騙性不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,包括假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的行為、仿冒知名商品的行為、擅自使用他人企業(yè)名稱(chēng)或姓名的行為、偽造或冒用商品質(zhì)量標(biāo)志的行為、虛假?gòu)V告宣傳行為、欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為與巨獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為、欺騙性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與暴利行為等。
• 侵犯商業(yè)秘密行為，即不正當(dāng)?shù)孬@取、披露、使用或允許他人使用權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。
• 詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)與商品聲譽(yù)的行為，即經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，通過(guò)捏造、散布虛偽信息，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)進(jìn)行惡意詆毀、貶低，以削弱其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的行為。
• 商業(yè)賄賂行為，即經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，以秘密支付財(cái)物或其它報(bào)償為手段，以取得有利于自己的交易機(jī)會(huì)和交易條件的行為。
• 干擾市場(chǎng)正常交易，如強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，利用顧客連環(huán)推銷(xiāo)，即所謂“滾雪球制”或“老鼠會(huì)”等。

　　2）禁止限制競(jìng)爭(zhēng)行為。限制競(jìng)爭(zhēng)行為是指經(jīng)營(yíng)者濫用其擁有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位和市場(chǎng)權(quán)力，或兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)議等方式就交易價(jià)格、銷(xiāo)售、交易條件等方面協(xié)調(diào)一致，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利益的行為。主要有：

• 附條件交易行為，即違背購(gòu)買(mǎi)者意愿采用搭售和附加其他不合理?xiàng)l件的交易行為。
• 強(qiáng)迫性交易行為，即采用脅迫或其他強(qiáng)制手段從事交易，以及妨礙他人從事市場(chǎng)交易的行為。
• 超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制行為，即利用行政力量，限制和破壞正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
• 低價(jià)銷(xiāo)售排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為，即以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，在一定的市場(chǎng)和時(shí)期內(nèi)以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品的行為。
• 限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議行為，即以協(xié)議的方式，共同決定商品的價(jià)格、產(chǎn)銷(xiāo)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交易客戶(hù)、交易地區(qū)等，從而限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，牟取超額利潤(rùn)的行為。
• 串通投標(biāo)行為，即投標(biāo)人之間或投標(biāo)人與招標(biāo)人之間私下串通，共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益的行為。

　　3）禁止壟斷行為。壟斷行為是指通過(guò)獨(dú)占、兼并、獨(dú)家交易（只允許經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售某一家企業(yè)的商品）、股份保有（占有其他企業(yè)的股份）、董事兼任等形式，以達(dá)到完全、永久地排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，取得獨(dú)占、控制和支配市場(chǎng)的目的。

　　3.市場(chǎng)交易規(guī)則

　　市場(chǎng)交易規(guī)則是各市場(chǎng)主體在市場(chǎng)上進(jìn)行交易活動(dòng)所必須遵守的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。

　　市場(chǎng)規(guī)則的最主要內(nèi)容包括：

• 市場(chǎng)交易方式的規(guī)范。
• 市場(chǎng)交易行為的規(guī)范。

　　4.市場(chǎng)仲裁規(guī)則

　　這是市場(chǎng)仲裁機(jī)構(gòu)在對(duì)市場(chǎng)主體之間的經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行仲裁時(shí)必須遵守的準(zhǔn)則和規(guī)范。在各種市場(chǎng)主體進(jìn)出市場(chǎng)、進(jìn)行交易和開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，彼此之間難免發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)糾紛。為了解決這些經(jīng)濟(jì)糾紛，必須建立凌駕于所有市場(chǎng)主體之上的有法律權(quán)威的仲裁機(jī)構(gòu)，并確立和遵守相應(yīng)的仲裁規(guī)則。仲裁規(guī)則最重要的是遵循公平原則，對(duì)發(fā)生糾紛的雙方必須一視同仁，不能偏袒任何一方。

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